纺织服装是人类率先进入工业革命的产业，也是大部分后发国家利用廉价劳动力进入全球市场的先行产业，并且随着要素成本的不断变化，在不同国家和地区之间迁移。中国改革开放后，首先发展和依靠的是纺织服装业，并且长期是创汇最大的产业。2022年我国纺织品服装出口额达3409.5亿美元，创下历史新高，纺织服装业及其相关行业创造了近2000万就业。
随着中国劳动力等成本不断上涨，一些纺织服装企业多年以来陆续向低成本的东盟、南亚等地区转移，美国对华出口商品增收关税加速了这一进程。在美国遏制中国半导体产业发展的同时，美国进一步借助政治抹黑打压我国纺织服装业，美欧制造的不确定性风险，迫使其纺织服装市场逐渐与中国进行所谓的“脱钩”，从而削弱中国利用该产业的创汇能力。
在过去三年，我国纺织服装出口得益于美国补贴居民的消费热潮，以及越南、印度、孟加拉等国的纺织服装工厂停工导致的部分家纺和服装产品订单回流。但是，我们必须认识到，后疫情时代，全球服装供应链正在经历深刻调整，国际政经环境、贸易格局和市场规则都发生了显著变化，服装出口企业面临前所未有的严峻挑战。
根据美国时尚产业协会发布的2022年度报告显示，约61%的服装零售企业，2022年在我国采购额未超过其采购额的10%，80%的企业计划在未来两年继续减少从我国采购，转向越南、孟加拉和印度等国。2022年，我国对美纺织品服装出口下降5.4%，今年前5个月下降了18.3%，中国对美欧出口持续下降。尽管去年出口创下新纪录，但行业景气指数全年均在荣枯线以下，纺织业及化学纤维制造业产能利用率分别为77.2%及82.3%，较上年下降2.3%、2.2%。我国出口主要增量市场是东盟以及跨境电商。
衣食住行，纺织服装是满足人类基本生活需求的巨大产业，我国建立了全球最大的纺织服装产业体系，并拥有绝对的产能优势。但是，我们正在遭遇双重挑战，一是基于成本或政治原因，中低端领域的企业和订单正在向东盟、南亚等地区转移；其次，欧美正在推动纺织服装技术创新，欧美企业在服装加工的自动化方面，投入巨大的创新资源以及在材料方面继续领先，关键是解决劳动力瓶颈而实现本地化的自动化生产，实现产业回归。
作为我国主要的创汇产业并创造庞大的就业规模，我们必须重视和巩固纺织服装产业的基本盘，而不是坐等产业优势流失。纺织服装产业已经成为高度技术化的产业，而非传统产业，涉及智能制造、工业互联网、AR、先进化工等一系列技术应用，应该加强对企业创新发展的财税支持，对纺织绿色制造、智能制造、纺织新材料、数字化改造等重点领域关键技术研发及推广应用给予扶持，鼓励和帮助服装企业培育国产品牌。
我国纺织服装产业优势在于高质量的加工以及全产业链，但短板也非常明显，即上游技术和材料还部分依赖进口，下游品牌力过弱。我国是最大的时尚消费国，也是最大生产国，但缺乏自己的大牌服装，更没有全球性品牌。国内消费最多的是厂牌而非品牌，出口中最具影响力的SHEIN则主要以廉价为竞争力。国内占据主流的快时尚服装以外国品牌和境外加工为主。国内诸多服装品牌因为多元化、多品牌扩张而陷入困境。我们必须强化上游的技术和材料创新力，以及借助国内服装消费的个性化、时尚化、运动化、国潮等趋势，强化设计与营销，创造更多国产服装品牌，向价值链高端迈进，实现产业升级。
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