打造乡村绿色农业产业化集群化共生体,是产业振兴新潮流与转型升级新趋势。乡村绿色农业共生体是以农业产业化集群为基础,以农业优势资源开发为载体,以若干涉农经营组织为主体,以农业产业化龙头企业为支撑,以相关社会化服务机构为辅助,以农产品加工集聚地为核心,以辐射带动的周边区域为范围,围绕绿色农业相关联产业发展种养、加工和物流,形成上下游协作紧密、产业链相对完整、辐射带动能力较强、综合效益达到一定规模的生产经营共生实体。其核心是通过绿色农业产业化集群建设,把农业的产前、产中、产后融为一体,实现农业与工业、商业、运输业、金融业等产业的紧密结合。这样有利于增强区域经济发展活力,引导城市资金、人才、技术、信息等要素向农村合理流动,增强以工促农、以城带乡的实效,推动城乡经济社会统筹发展、产业生态化与生态产业化融合发展。就具体发展对策而言,笔者认为需要把握5个重点环节:
一是充分发挥区域特色产业优势,强化集群式发展。区域资源禀赋及其有效利用是乡村绿色农业产业化集群化共生体建设与持续发展的物质基础,也是其竞争优势的具体体现。乡村绿色农业产业化集群化共生体建设应以区域资源优势为依托,以龙头企业集群集聚为重点,与创建现代绿色农业产业示范区有机结合,统筹布局农业产业化集群与集群化高新园区。各地可以结合当地农业资源优势,按照有利于土地、资本、科技、人才等生产要素集聚和合理配置、有效衔接的原则,科学制定绿色农业产业化与集群化共生体发展规划,并将其纳入本地经济社会发展总体规划,统筹兼顾,精心部署,有序推进。
二是因地制宜发展新型产业业态,强化融合式发展。以提升农产品种养水平与加工质量为切入点,以拓展乡村特色产业为载体延长产业链,以发掘乡村功能价值做强产业链。要挖掘并培育和发展新型产业业态,构建乡村绿色农业发展新模式,力求通过生产、运输、仓储、销售等环节的紧密联合,拉长农业产业链条,以利于形成利益共享的联结机制,带动农村富余劳动力就地转移,提升劳动力价值。大力引导各地培育多元融合主体、发展多类型融合业态以及建立健全融合机制,引导新型农业经营主体与小农户建立多种类型的合作方式,带动农民增收致富。
三是打造乡村产业共生经营高地,强化集群式发展。通过绿色农业产业化集群化共生体建设,实现上下游产业互相连接,可以大幅增加农业综合效益,有效提升农业产业化开发与集群化经营水平。以“一村一品”村镇微型经济建设为基础,提升农产品加工园区聚集生产效益,进一步壮大绿色农业产业强镇经济带,因势利导打造优势特色产业集群大型经济圈。按照绿色农业产业化集群“全链条、全循环、高质量、高效益”的发展要求,打造现代高效绿色农业,建构共生共建共享的乡村绿色农业共生体。
四是培育龙头企业经营主体队伍,强化引领式发展。打造乡村绿色产业发展共生体,就要按照产业生态化与生态产业化融合发展原则,根据有关农业绿色发展主体的认定要求,培育一批绿色农业产业化国家重点龙头企业,壮大国家龙头企业队伍。培育大型绿色农业企业集团,加强乡村企业家队伍与产业带头人群体建设。造就一批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力的大型农业企业与行业领军人物,培育一批引领乡村绿色产业转型升级的现代乡村企业与引领创业的新农人,推动建设共生共建共享的绿色产业体系与高效经营网络。
五是激发乡村产业发展新动能,强化创业式发展。以科技创新带动乡村创业是乡村农业绿色发展的主要驱动力,需要不断优化创业环境,激发新农人创业热情,为乡村绿色农业共生体发展增添“源头活水”,形成以科技创新带动农民创业、以科技创业带动农民就业、以农民就业带动增收致富的新格局。联合高校与院所,建立农村创业导师队伍,培育乡村创业主体,搭建乡村创业平台,开展点对点指导服务。优化创业环境,强化创业培训,推行“创业理念+创业技能”“就地创业+绿色产业”的培训机制。按照集成示范带动推广、技能提升带动拓展的思路,着力推进“农业龙头企业+青年家庭农场”集聚发展。同时,充分发挥农民专业合作社的作用,创新乡村绿色农业产业化生产经营与持续发展模式,着力推进企业科技进步,促进产业转型升级,提升市场竞争力。
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