新增退减缓税约2000亿元
企业在减负时最直观感受到的便是减税降费。据苑迎迎在会上介绍，北京建立了财税银直联快办机制，完善线上“智能退税”，截至目前，北京新增退税减税缓税约2000亿元，为受疫情影响较大的困难行业和中小微企业办理缓缴社保费超100亿元。
在今年各项税费支持政策中，大规模增值税留抵退税政策是其中的“重头戏”。截至11月10日，全市已退至纳税人账户的增值税留抵退税款达1063亿元。其中制造业和科技企业受惠力度较大，退税资金分别为141亿元、102亿元，占比19.4%、9.6%。
为何制造业和科技企业受惠力度显著？北京工商大学商业经济研究所所长洪涛向北京商报记者解读称，“一方面，制造业是经济发展的重要基础和支撑，我国是制造业大国，但与国际先进制造水平相比仍有差距，所以要加大对制造业助企纾困和发展的支持力度，扎实推动制造业从中低端向中高端迈进。另一方面，在向制造业实施减税降费时，需要加大研发费用加计扣除、增值税留抵退税等政策力度，支持企业科技创新和传统产业改造升级”。
“企业实际可支配的现金明显增加，增值税留抵退税政策真正起到了保生产、促创新的良好作用。”苑迎迎介绍，今年5月起，北京多部门联合下发了对包括餐饮、零售、公路铁路运输行业在内的特困行业阶段性缓缴企业社会保险费等系列优惠政策，截至11月10日，全市税务系统累计办理缓税缓费189.1亿元，其中，为受疫情影响较大的困难行业和中小微企业办理缓缴社保费108.2亿元，继续实施制造业中小微企业缓缴政策，办理缓缴税费80.9亿元。
清偿拖欠款9.2亿元
清偿拖欠账款是保障企业权益、维系企业资金运转的重要因素。在这方面，北京开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，目前，已化解拖欠账款9.2亿元，化解进度91%。其中化解无分歧欠款6.8亿元，化解进度100%。
“中小企业拖欠款，主要发生在大企业拖欠中小企业的账款上，因此要严格落实大型企业拖欠中小企业账款公示制度。这在刚出台的北京市‘新12条’中便有所体现：即落实逾期未支付中小企业账款强制披露制度，将拖欠信息列入政府信息主动公开范围，保护中小企业利益，促进其‘后疫情期’稳定发展。”洪涛表示。
在与结清款项密切相关的金融政策上，北京也给予了大力支持。北京市经济和信息化局副局长王磊在当日的会上介绍，截至9月底，普惠小微企业贷款余额7513亿元，贷款加权平均利率4.3%，创有统计以来新低。
“当前国家的宏观调控市场采取积极的财政政策、稳健的货币政策，2022年连续两次降低银行准备金率，增加了市场上的货币流动性。在此背景下，同时对小微企业贷款实施延期还本付息政策，会使我国稳健的货币政策真正落到实处，真正促进中小微型市场主体的发展。”洪涛评价说。
为防止“边清边欠”，王磊指出，北京执行五项法规制度，加强欠款源头治理。通过全面落实《保障中小企业账款支付条例》《政府投资条例》等，加强对政府投资项目的审批管理和政府资金管理。建立联合惩戒制度，对严重失信的拖欠主体，依法实施联合惩戒。建立信息披露制度，督促、指导大型企业将逾期未支付中小企业账款信息通过企业信用信息公示系统向社会公示。严格预算管理制度，不得无预算、超预算安排支出。
政策引导是关键
企业顺利减负，离不开政策的春风送暖。北京接续出台中小微企业纾困“18条”、统筹防疫情稳经济“45条”等政策措施，有效应对疫情影响，减轻企业负担。推动企业房租减免，截至9月底，北京房屋减租金额超100亿元，惠及约7万家企业。
在具体落地方面，专注于孵化人工智能企业的市属国有特色科技园区，且经北京市经信局认定的北京市小微企业双创示范基地——北京集智未来人工智能产业创新基地有限公司董事长樊晓慧告诉北京商报记者，园区有100余家企业，在落实国务院和北京市关于服务业小微企业房租减免政策上，为符合条件的81家企业减免房租将近2600万元，占园区全年租赁收入的20%。其中面积较大的一家企业减免房租最高，达到135万元。同时园区还对政策出台之前已经离园的7家企业减免了近30万元。减免租金之外，基地还通过打造数字化展厅供企业免费试用、搭建校招平台等方式为企业减负。
“在备受关注的复工复产上，园区通过自发组织核酸检测机构到园区检测、购置了大量抗原检测、防护服等确保基地企业顺利工作。日前北京优化防疫政策后，园区也迅速做出相应调整，12月6日园区到岗率已经从5%提升到30%，12月7日的到访率则达到了40%。”樊晓慧说。
王磊表示，下一步，北京市将进一步落实好国家各项减税降费政策和系列稳经济帮扶措施，加快政策落地见效、着力稳定社会预期、及时回应企业关切，协调解决企业急难愁盼问题，提振市场信心、激发企业活力，帮助企业持续健康发展。
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