要实现全国社保统筹需要进一步研究规划
《中国养老金精算报告2019-2050》发布式暨养老保险降费形势研讨会于4月10日在上海举办，中国社科院经济研究所副所长朱恒鹏出席圆桌讨论并发表讲话。
朱恒鹏表示，我们要走向全国社保统筹，如果不走向全国统筹便没法调剂补贴。现在我们的调剂制度是中央做省际调剂，但是省内还有调剂。广东号称全省统筹但是还是没有真正统筹，福建真正实现省内统筹不多，所以还是要再调一次，调的过程当中我们不知道省里准确数据，不知道人数、工资，职工企业工资，我们都不知道你有多少领退休金人数，这是不能搞全国统筹。
以下为发言实录：
朱恒鹏：非常高兴有机会参加交流，感谢郑老师邀请我来。我此前是研究一个领域，樶近关注养老。杨老师讲几个数字我感触很深很有共鸣，我们是19%，我算广东是18.32%，樶低是13点多，所以比郑老师高一点，全国算起来费率平均数是20%，中位数是22%，这里面有一个差异你用的是规模以上非私企职工平均工资，这样算出来就会低一点，因为规模以上企业职工工资都高，如果考虑规模以下私营企业，其实这个时候实际费率就高一点，不管刚才咱们一样，广东14%，都算用这两个工资那个口径加权。上午果物院常务会讲纳入私营企业公司作为一个加权，但是存在一个问题统计口径上规模以上相对比较准确，规模以下职工人数这个不准确，所以这是一个问题。
另外对于替代率偏低，按照规模以上职工工资是44%，考虑到私营企业工资替代率就不是44%，就更高。
还有一个问题是保增长，保就业，还要保公平。
所以一个是要降低待遇，还有一部分国有资产要维持这个平衡。
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