当前,粗放型小规模畜禽养殖场所粪污处理设施简陋,对周围人居环境及饮用水水源造成直接危害,由此引发的相关环境信访问题及环保行政处罚案件数量也日趋增多。相比其他行业,针对畜禽养殖环境违法行为的法律适用较为复杂,既可适用一般的环境法律法规,也可适用特殊规定。对此,笔者就畜禽养殖环境违法行为几个相关情形的环保行政处罚适用法律法规问题做了思考和探究。
对畜禽养殖场违反环评及“三同时”制度的行为进行处罚,必须查清这一畜禽养殖场是否属于建设项目,是否需要编制环境影响评价报告书、报告表。
畜禽养殖场所是否要执行环评制度,要看是否属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》里规定的类别。按照名录规定,畜禽养殖项目的类别是“畜禽养殖场、养殖小区”。《畜禽规模养殖污染防治条例》第四十三条规定,畜禽养殖场、养殖小区的具体规模标准由省级人民政府确定。对此,江苏省确定的标准为生猪存栏200头以上,或家禽存栏1万只以上,或奶牛存栏50头以上,或肉牛存栏100头以上。达到这一规模,才能称为畜禽养殖场、养殖小区。
截至目前,国家在大气、水、固废等环境法律中基本规定了规模养殖的处罚事项。对不达规模养殖户处罚的主要依据是地方性法规。《江苏省农业生态环境保护条例》明确,违反本条例第二十九条规定,未对粪便、废水及其他废弃物进行综合利用或者无害化处理,并造成污染的,由环境保护行政主管部门责令改正;拒不改正的,可处以100元以上1000元以下罚款。《江苏省盐城市畜禽养殖污染防治条例》规定,畜禽养殖户未对畜禽养殖废弃物进行无害化处理或者综合利用并造成环境污染的,由环境保护主管部门责令限期改正;拒不改正的,处100元以上1000元以下罚款。
圆盘造粒机-有机肥造粒机用途及特点:
造粒盘盘角采用整体圆弧结构,成粒率可达93%以上。造粒盘设有出料口,便于间断生产作业,大大降低了劳动强度,提高了劳动效率,减速机与电动机采用柔性皮带传动,起动平稳,减缓冲击力,提高设备使用寿命。造粒盘盘底采用多条辐射钢板加强,坚固耐用,永不变形。加重、加厚、坚固的底座设计,不需地脚螺栓固定,运转平稳。
圆盘造粒机-有机肥造粒机主齿轮采用高频淬火,使用寿命增加1倍。造粒面盘内衬高强度玻璃钢防腐耐用。本面有造粒均匀、成粒率高、运转平稳、设备坚固耐用、使用寿命长等优点,是广大用户选择的理想设备。
圆盘造粒机-有机肥造粒机特征:
1、常温造粒,一次成型,投资少,见效快,经济效益好。
2、动力小运行可靠,无三废排放,操作稳定,维修方便,流程布局合理,技术先进,生产成本低。
3、原料适应性广,可用于复混肥料、医药、化工、饲料、煤炭、冶金等各种原料的造粒,并能生产各种浓度、多种类型(包括有机肥、无机肥、生物肥、磁化肥等)复混肥。
圆盘造粒机-有机肥造粒机结构特点:
1、成球盘底采用多条辐射钢板加强,具有高的强度和刚度;
2、传动齿轮采用高频淬火处理,使用寿命长;
3、减速机与电动机采用链条传动,启动平稳、冲击力小,效率高;
4、传动系统增加过桥装置,减小了齿轮与减速机的直接冲击,在提高设备运行稳定性的同时,提高了主要零部件的使用寿命;
5、采用无动力组合刮刀装置,使辅助功率消耗降低。
圆盘造粒机-有机肥造粒机使用方法:
1.开机、开机前先检查减速机是否加注齿轮油,圆盘旋转方向是否正确。
2.运行、按下启动按钮后主机启动,观察设备运行是否正常,有无震动现象,旋转是否平稳。
3.填料、设备运行正常后可以进行加料,加水。
4.造粒调整、填料后可根据要求,调整圆盘角度可以使造出的粒达到要求大小。
圆盘造粒机-有机肥造粒机维护保养:
减速机每3个月更换齿轮油,经常检查电机减速机工作状况,轴承座加注黄油,清理圆盘内的结块,检查各部位螺栓螺母有无松动现象。
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