我国人口为世界的18%，煤碳消耗超过世界产能的50%，二氧化碳排放量占全球近30%，资源环境对社会、经济的的发展制约日益剧增。为实现经济长期可持续的高质量发展，同时履行大国的责任担当，对世界的承诺：2030年前达到峰值，2060年前实现碳中和，意味我们仅有9年时间兑现碳排放达峰，38年时间实现碳中和，相较于欧美国家50-70年的过渡期而言，面临着更加陡峭的减排任重。也寓意着，到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上，这对应着国家必需进入一个能源消耗结构的巨大变革、能源科技的飞跃进步和碳排放强度、碳汇成为国家核心战略。

2、考核新指标——GEP（生态系统生产总值）

今年4月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》强调：建立健全生态产品价值实现机制，对推动经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。到2025年，生态产品价值实现的制度框架初步形成，比较科学的生态产品价值核算体系初步建立，生态保护补偿和生态环境损害赔偿政策制度逐步完善，生态产品价值实现的政府考核评估机制初步形成，生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”等问题得到有效解决，保护生态环境的利益导向机制基本形成，生态优势转化为经济优势的能力明显增强，体现青山绿水就是“金山银山”的GEP将替代GDP成为考核各级政府、企业的核心价值观。

目前，深圳市确立了GEP核算的制度体系，包括GEP核算规范、统计报表、GEP在线自动计算平台等。作为全国首个生态产品价值实现机制试点市，浙江省丽水市也已经发布了《生态产品价值核算指南》地方标准，开展了市、县、乡（镇）、村四级生态系统生产总值（GEP）核算，并推进了GEP“进规划、进决策、进项目、进交易、进监测、进考核”的应用体系建设。