降成本稳就业,社保降费从“阶段性”走向“制度性”
2019年新年伊始,人社部财政部密集发声,宣称正在积极研究企业降低社保费率的实施方案。全委人士称,下一轮降费率与以往不同之处在于,不再是“阶段性”降费而是要进行“制度性”降费,养老保险的名义费率将成为社保降费的亮点。
由于现行阶段性降低社保费率的截止时间是2019年4月30日。可以预期,新一轮减低社保费率的政策将在今年5月1日前推出。
从阶段性降费走向制度性降费
从2015年供给侧改革提出以来,作为企业“降成本”的重要举措之一,降低社保费率被提上了议事日程。
上一轮降低社保费率是从2015年初下调失业保险费率开始的,紧接着,2015年6月,果物院又决定下调了工伤保险和生育保险的费率;2016年4月,人社部又发布《关于阶段性降低社会保险费率的通知》,决定失业保险费率再继续下调,并决定降低养老保险费率。这一阶段性政策已延期至2019年4月30日。
从2015年到2018年,我国的社保费率总体平均下降了3个百分点,降费幅度为10%,但企业的感觉并不明显。
2018年,在经济下行压力以及外部不确定因素的叠加下,降低社保费率以切实减轻企业成本的呼声再起,大幅降低养老保险费率成为企业的迫切要求。
1月11日,财政部部长刘昆称,正在积极研究制定市场关注度高的降低社会保险费率综合方案;13日,人社部部长张纪南表示,加快会同有关部门研究企业降低社保费率的实施方案;15日,财政部部长助理许宏才称,积极研究制定社保费率综合方案,进一步减轻企业的社会保险缴费负担;16日,人社部副部长邱小平称,人社部将加快研究降低社保费率的实施方案,加大失业保险费返还的力度和幅度。
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