6月9日,因“号贩子”整治不到位,北京协和医院、北京同仁医院、北京儿童医院负责人被约谈。
北京市卫生健康委表示,将安排12个暗访组深入到相关医疗机构进行巡查,发现问题马上约谈医疗机构负责人。对整治行业乱象不力的市属三级医院,年终绩效考核予以降级。
“号贩子”问题由来已久,这大概是整治力度最大的一次。
“号贩子”为啥难打?
时间回溯到2016年,“女子怒斥黄牛抢号”事件引发社会广泛关注号贩子。视频中,一名女子在中国中医科学院广安门医院挂号时,斥责“号贩子”倒卖专家号,将几百元的挂号费炒至数千元。
这起事件刺痛了很多人敏感的神经,令“号贩子”成为众矢之的。
同年2月,北京市推出构建公平有序就医秩序、打击“号贩子”的八条措施,包括实现非急诊全面预约挂号;建立医疗机构间层级转诊网络;落实“实名制”挂号;严格加号管理等。
措施很得力,但“号贩子”就像打不死的“小强”,依然猖獗。从线下“转战”线上,他们无孔不入。
据人民日报官方微博消息,2019年5月,南京市中国医学科学院皮肤病医院被曝“号贩子”在挂号大厅猖獗卖号,而患者却一号难求。“号贩子”甚至可以直接将病人带进专家诊室就诊。
对此,院方回应,医院在落实实名制挂号要求上存在漏洞,确有部分医生未按照实名制看病。今后将加强安保力量,加大对“号贩子”的驱散力度,完善实名制挂号、就诊的规则流程,对未按照未按实名制要求接诊的医生,一旦查实,严肃处理。
多措并举“阻击”号贩子
除了医疗资源分布不均、优质医疗资源稀缺等原因之外,违法成本较低也是“号贩子”屡打不绝的重要原因之一。针对“号贩子”违法成本低的问题,北京市已对357名“号贩子”实施了联合惩戒,包括不能担任公司法人代表,不能乘坐高铁,不能贷款等惩罚。
据了解,今年北京市已将2100多名“号贩子”信息录入本市各大医院的人脸识别系统。“号贩子”一旦进入医院,系统就能立刻监控到。目前,北京天坛医院、北京大学第三医院等30余家医院已配备了人脸识别系统,对挂号的熟脸“号贩子”识别度较高。
在挂号方面,北京将继续开展多部门联合打击“号贩子”和“网络医托”专项行动,促进号源统一管理,规范发放。同时,也在加大技术防范力度,提高医疗机构挂号平台技术防范水平,切断商业APP与正规医疗机构挂号平台之间的联系。
按照治标、治根、治本要求,北京市卫健委还制定印发了《关于严厉打击“号贩子”改善门诊医疗服务的通知》《关于采取技术和法律措施防范App抢购倒卖优质医疗号源的通知》等相关文件,全面开展预约诊疗服务和实名制挂号就诊,取消医师个人手工加号,强化退号管理,采取技术手段,对被公安机关认定的“号贩子”实施限挂专家号等措施。
2018年以来,北京市共抓获号贩子1342人,治安拘留1337人,刑事拘留5人。还配合公安机关打掉一个黑救护势力团伙,破案5起,依法处理12人,侦破非法组织卖血案41起,拘留55人。配合公安机关捣毁非法销售“明星小药”窝点12个,刑事拘留16人,查获涉及全市20家医院的近100种医疗制剂共3600余盒(剂),起获涉案“京医通”、“北京通”等医院就诊卡300余张。
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